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新能源汽車產(chǎn)銷量和出口量激增,迎鐵路運(yùn)輸重磅政策
據(jù)汽車網(wǎng)校從中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)了解數(shù)據(jù)顯示,2022年我國新能源汽車持續(xù)爆發(fā)式增長,產(chǎn)銷分別完成705.8萬輛和688.7萬輛,同比分別增長96.9%和93.4%,連續(xù)8年保持全球第一。此外,2022年,新能源汽車出口67.9萬輛,同比增長1.2倍,成為全球新能源汽車整車出口最多的國家。新能源汽車產(chǎn)銷量和出口量激增,對鐵路運(yùn)輸提出了迫切要求。
為深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,更好滿足新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)鐵路運(yùn)輸需求、積極鼓勵(lì)開展新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù),保障新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸安全暢通,促進(jìn)降低新能源商品汽車物流成本,近日,國家鐵路局、工業(yè)和信息化部、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟返某雠_(tái)將有效服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系作用和鐵路運(yùn)輸綠色低碳優(yōu)勢的充分發(fā)揮,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。
支持開展新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸
《意見》積極鼓勵(lì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)開展新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù),對納入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》范圍(出口新能源商品汽車產(chǎn)品不受此限制),采用鋰離子電池驅(qū)動(dòng)的插電式混合動(dòng)力或純電動(dòng)新能源商品汽車,依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB 12268)等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鐵路運(yùn)輸新能源商品汽車不按危險(xiǎn)貨物管理,由承托雙方按照本通知要求辦理運(yùn)輸。辦理新能源商品汽車國際鐵路聯(lián)運(yùn),應(yīng)當(dāng)符合鐵路合作組織《國際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》附件第2號(hào)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)送規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定。
規(guī)范鐵路運(yùn)輸條件
為保障鐵路運(yùn)輸安全,《意見》還對新能源汽車運(yùn)輸條件進(jìn)行了規(guī)范:
(一)托運(yùn)新能源商品汽車時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提供新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證(出口新能源商品汽車不受此限制),合格證應(yīng)當(dāng)與實(shí)際托運(yùn)的新能源商品汽車產(chǎn)品相符。
(二)電池荷電狀態(tài)及油箱狀態(tài)。新能源商品汽車的動(dòng)力電池荷電狀態(tài)不得超過65%。插電式混合動(dòng)力汽車的油箱孔蓋處于關(guān)閉狀態(tài),無泄漏、滲漏問題,鐵路運(yùn)輸過程中不得加注、抽取油料。
(三)托運(yùn)新能源商品汽車時(shí),除裝配的電池外,不得夾帶備用電池和其他電池。除出廠配備的必備物品外,新能源商品汽車內(nèi)部及后備箱內(nèi)不得裝載和夾帶其他物品。
保障運(yùn)輸安全
在保障新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸安全方面,《意見》提出了一些具體措施。國家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)管司司長王忠剛表示,主要體現(xiàn)在兩方面:
一方面是加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸管理。《意見》明確,托運(yùn)人應(yīng)保證所提供新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證的真實(shí)性;承運(yùn)人應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證,明確裝載新能源商品汽車的鐵路車輛、集裝箱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求;明確使用鐵路貨車裝載加固新能源商品汽車時(shí)應(yīng)當(dāng)符合鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鐵路貨物裝載加固技術(shù)要求》(TB/T30004)。
另一方面是強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)管。《意見》針對謊報(bào)品名和違規(guī)運(yùn)輸?shù)辱F路貨運(yùn)安全慣性問題,提出加大執(zhí)法檢查力度,為新能源汽車鐵路運(yùn)輸把好安全之舵;指導(dǎo)督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)對《意見》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等加大培訓(xùn)宣貫力度,使鐵路運(yùn)輸相關(guān)管理人員和從業(yè)人員清楚掌握鐵路運(yùn)輸新能源汽車政策,熟悉受理承運(yùn)流程,為新能源汽車鐵路運(yùn)輸暢通辦理渠道。
強(qiáng)化組織保障
在談到如何保障支持政策措施落實(shí)落地時(shí),王忠剛表示,支持新能源汽車鐵路運(yùn)輸是一項(xiàng)跨部門的系統(tǒng)性工作,需要鐵路監(jiān)管部門、工業(yè)和信息化主管部門和鐵路運(yùn)輸企業(yè)健全細(xì)化工作機(jī)制,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同,及時(shí)協(xié)調(diào)解決鐵路運(yùn)輸方面存在的問題,確保新能源汽車通過鐵路“走得順”。同時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)和托運(yùn)人也要加強(qiáng)協(xié)同配合,掌握新能源商品汽車運(yùn)量流向并報(bào)鐵路監(jiān)管部門,為新能源汽車鐵路運(yùn)輸安全暢通提供數(shù)據(jù)支撐。
此外,王忠剛還表示,鐵路監(jiān)管部門也將通過多種方式做好政策宣貫,主動(dòng)跟進(jìn)幫助企業(yè),確保企業(yè)知曉新能源汽車鐵路運(yùn)輸有關(guān)政策和安全要求,確保新能源汽車通過鐵路“走得好”。
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