為貫徹落實國務院《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》，穩(wěn)定和擴大汽車消費，經報國務院同意，2022年7月，商務部、公安部等17部門聯(lián)合印發(fā)《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》，推出了便利二手車商品化流通的系列新政策。

為扎實推進相關政策落地落實，切實便利群眾企業(yè)辦事，近日，商務部會同公安部印發(fā)《關于完善二手車市場主體備案和車輛交易登記管理的通知》（以下簡稱《通知》），推出了系列便利二手車交易登記新措施，進一步降低二手車交易登記成本，更好促進汽車梯次消費和二手車市場持續(xù)健康發(fā)展。

完善二手車市場主體備案 加強部門信息共享

《通知》要求省級商務主管部門依托全國汽車流通信息管理應用服務系統(tǒng)，做好轄區(qū)內二手車銷售企業(yè)（以下簡稱“銷售企業(yè)”）、二手車交易市場（以下簡稱“交易市場”）等市場主體備案管理工作，指導企業(yè)如實填報備案企業(yè)名稱、地址場所等信息，并按要求及時、準確、全面報送相關經營信息等，完善二手車市場主體備案等管理，規(guī)范二手車流通發(fā)展。商務部門將與公安、稅務等部門及時共享二手車市場主體備案信息，為相關部門推行便民利企改革措施創(chuàng)造條件。

便利辦理二手車交易登記 促進汽車梯次消費

為更好促進二手車商品化流通，切實便利群眾企業(yè)辦事，兩部門圍繞推進簡政放權、減證便民，推出了更多減手續(xù)、減環(huán)節(jié)等便民利企服務舉措。

便利企業(yè)經銷二手車，已備案銷售企業(yè)辦理待售的非營運小微型載客汽車辦理轉讓登記時，公安交管部門實行單獨簽注管理，核發(fā)臨時行駛車號牌，便利二手小客車商品化流通。對銷售企業(yè)已備案營業(yè)執(zhí)照及公章影像的，向公安交管部門申請轉讓登記時可提交加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復印件，無需再提交原件。

便利群眾查詢車輛狀態(tài)，提供“交管12123”APP車主查詢、出示車輛抵押登記信息服務，方便二手車交易中確認車輛狀態(tài)，促進二手車誠信交易、放心消費。

推進“一站式”交易登記服務，鼓勵具備條件的銷售企業(yè)、交易市場等設立機動車登記服務站，提供交易、開票、登記等“一站式”服務，減少群眾往返辦事負擔。

強化事中事后監(jiān)管 規(guī)范二手車經營行為

此次兩部門在推進便民利企改革同時，堅持放管結合、放管并重，明確二手車交易登記要求，強化監(jiān)督管理，保證公平公正，保障群眾合法權益。

規(guī)范二手車經營行為，要求銷售企業(yè)、交易市場應當認真核對交易雙方和車輛信息及憑證，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)章開展經營活動，規(guī)范開具二手車交易發(fā)票。

加強監(jiān)督檢查，地方商務主管部門將依法依規(guī)加強對銷售企業(yè)、交易市場的檢查力度和頻次，公安交管部門將加強對機動車登記服務站監(jiān)管，指導服務站點規(guī)范便捷協(xié)助辦理登記業(yè)務。

嚴格查處違規(guī)行為，對存在違規(guī)辦理交易手續(xù)、違規(guī)使用臨時行駛車號牌等企業(yè)，商務、公安交管部門將依法依規(guī)予以處理。

商務部、公安部將加強組織部署，強化部門協(xié)作，指導各地做好二手車市場主體備案管理、優(yōu)化二手車轉讓登記等工作，便利群眾企業(yè)辦事，更好促進二手車流通健康持續(xù)發(fā)展。

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